致全国人大代表、全国政协委员的一封公开信——JYPC 50篇文章背后的50个追问

2026-04-16 10:17:56 作者 : 浏览 : 2 次 0 评论

尊敬的人大代表、政协委员：

当您读到这封信时，江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心的50篇系列文章已全部发布。四年维权路，汇聚成50个追问，呈现在您面前。

这50篇文章，不是一家企业的诉苦，不是一次情绪的宣泄，而是JYPC用四年时间、300多起诉讼、8000页材料书写的法治答卷。我们恳请您，在全国人民代表大会和中国人民政治协商会议这个最高议事殿堂，关注这50篇文章背后的50个追问。

JYPC的50个追问

追问一：当江苏省市场监管局已作出《不予行政处罚决定书》，当国家年鉴已对JYPC进行正面记载，当法院已判决侵权媒体对JYPC的定性用语违法，为何2022年的官谣仍在网络流传？谁该为官谣的持续伤害负责？

追问二：根据《行政许可法》的规定，享有行政许可设定权的，只有法律、行政法规（包括国务院的决定）地方性法规以及省级人民政府规章。而人社系统备案制度的依据是《人力资源社会保障部关于实行职业技能考核鉴定机构备案管理的通知》（人社部发〔2019〕30号）文件。这份文件是否符合《行政许可法》的规定？是否符合国务院“放管服”改革精神？

追问三：多家僵尸机构占着备案名录、领着财政补贴，却从未开展实质性鉴定工作。这些机构是怎么通过审核的？补贴资金流向了哪里？谁在保护这些机构？

追问四：国家审计署已在2022年重点阐明了部分地方职业技能培训弄虚作假的情况，为何至今没有大规模清理？

追问五：300多家媒体的转载和1200多篇的负面报道，信息来源仅是人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的一纸侵权声明。这些媒体是否履行了核实义务？是否需要为不实报道承担责任？

追问六：澎湃新闻以舆论监督为由，以人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的侵权声明为依据，发布15篇有关JYPC的负面报道，却并未向JYPC进行核实。民法典1025条和1026条所规定的媒体“合理核实义务”，在司法实践中如何落实？

追问七：河南省郑州高新区法院判决“假、山寨、国家不认可”等定性用语构成对JYPC名誉权的侵犯。但一份判决的力量有限，如何让个案正义转化为制度正义？

追问八：150万持证人，因为官谣遭受无辜伤害，他们的努力被否定，他们的选择被谩骂。谁来向他们道歉？谁来赔偿他们的损失？谁来恢复他们的名誉？

追问九：朱从明厅长面对8000页举报材料，选择沉默和删帖。这种沉默，是镇定自若还是无话可说？纪检监察机关是否应当介入调查？

追问十：德国“双元制”职业资格认证体系和美国第三方职业资格认证体系通行全球，中国的职业认证为何固守行政垄断？改革的方向在哪里？

追问十一：JYPC用四年维权，证明合法合规是坚实的护城河。但如果每家企业都需要四年时间才能证明自己不是山寨，这样的营商环境还需要多少企业用巨大的成本来检验？

......

JYPC的50个追问由于篇幅所限无法一一列出，但JYPC的50篇文章已找寻到了对应的答案。

JYPC的五点呼吁

基于50篇文章的50个追问，JYPC向各位代表委员发出五点呼吁：

呼吁一，关注JYPC事件，将其作为检验“放管服”改革成效的典型案例。JYPC的遭遇，是改革梗阻的集中体现。关注JYPC，就是关注改革进程中的一面镜子。

呼吁二，建立人社系统备案制度的公平竞争审查机制。如果备案制度违反《公平竞争审查条例》，应当依法予以废止。

呼吁三，彻查培训骗补问题，追回被骗取的财政资金。1980亿不是小数目，必须一查到底、追责到人。JYPC愿意提供大数据技术支持，协助查处腐败。

呼吁四，督促300多家媒体履行更正义务，恢复150万持证人的名誉。媒体的公信力，建立在知错就改的基础上。请代表委员关注媒体更正义务的落实情况。

呼吁五，推动职业资格评价体系的市场化改革，让JYPC这样的市场化机构获得公平竞争的机会。政府回归监管，市场负责评价，这才是职业资格认证的长久之道。

JYPC的呐喊

50篇文章，50个追问，50声呐喊。

JYPC用四年时间，证明了自身的合法合规性。但这一过程付出了太大代价，3000多万元的直接经济损失、300多起诉讼、8000页材料、150万持证人的无辜受累。

我们恳请您，在全国人民代表大会和中国人民政治协商会议这个最高议事殿堂，为JYPC发声，为150万持证人发声，为所有相信法治、坚守法治的民营企业发声。

因为，关注JYPC，就是关注中国民营经济的未来；推动改革，就是推动法治中国的进程。

此致

敬礼！

JYPC全国职业资格考试认证中心

江苏英才职业技能鉴定集团

2026年4月17日

特别提醒

举报文章查阅平台：www.jypc.net.cn；证据征集邮箱：china@zgks.net；24小时援助热线：18951853458。（特别提醒：冒领军饷，是人社系统培训骗补的惯用伎俩。请用姓名和身份证号，在www.osta.org.cn上查询，看看自己的或者单位员工的个人信息，是否被用于培训骗补，冒领国家财政补贴和职工失业保险金）。

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